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  • 提案关注教育热点 公办园占比待提高


    出处:本站原创   发布时间:2018-01-10 10:06:56    您是第11位浏览者


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    今年政协委员的提案大多聚焦民生热点,尤其是教育发展的问题。

     

    每年政协全会,委员的提案都是市民关注的焦点,也往往会在接下来的一年中,成为相关部门的工作重点。

     

    昨日,从广州市政协提案委员会了解到,今年政协委员的参政议政热情很高,今年的提案大都着眼于民生热点问题。尤其是教育发展的问题,引起了较多政协委员的集中关注。

     

    公办幼儿园占比亟须提高

     

    广州市政协委员胡国胜介绍,2017年5月,媒体纷纷报道了当时广州公办园电脑派位的情况,约2.8万幼儿争6700多个学位,公办幼儿园不足的现象引起了广泛关注。

     

    据胡国胜介绍,他调研发现,2016年广州公办幼儿园的占比为31.2%,低于全国35.45%的平均线。而同为一线城市,北京、上海公办幼儿园的占比均超过60%。

     

    因此,胡国胜提交了《提高广州市公办幼儿园占比的建议》的提案。他建言,应当落实政府责任,加大投入,提高公办幼儿园占比。要把学前教育纳入广州市发展规划,要站在全局考虑城市人口总量和结构变化、人口政策调整、科学预测幼儿园学位需求,加快学前教育立法进度。

     

    无独有偶,民进广州市委员会的提案也是《理顺公办幼儿园办学机制,提高广州市学前教育水平》。

     

    广州市民进的这份提案表示,截至2016年底,广州市共有各类幼儿园1749所,其中公办园549所。基于历史原因,办园主体不同、经费投入渠道不同、人员的管理方式不同。

     

    如在师资配置上,2016年底,全市549所公办园中,专任教师10624人、保育员4176人,在编教职工3349人,即只有22.6%的教职工在编,主要集中在教育部门办园和机关办园。非在编教职工、未列入事业单位分类管理的公办园教职工工资待遇普遍较低,导致职业吸引力不足,流动性大,影响队伍的质量和稳定,影响保教水平。

     

    因此,建议理顺办学机制,把大力发展公办幼儿园,提升办园品质作为广州市学前教育发展的重点工作。

     

    加快理顺中小学用地产权

     

    民盟广州市委员会提交了《破解广州教育发展瓶颈,理顺中小学用地产权的建议》。该提案认为,广州市教育事业发展取得了显著成就,但许多中小学校受学校产权问题制约,面临着无法扩容提质的难题。

     

    民盟广州市委员会秘书长杨新斌表示,调查发现,广州市约有1107所中小学校缺乏或部分缺乏房屋土地权属,占全市中小学总数的76.3%。城市外围地区比老城区严重,荔湾、白云、花都、番禺、南沙、从化、增城7个区产权问题学校占区学校总数的80%以上,个别区产权手续齐全的学校占学校总数不到10%。种种调研显示,这些问题学校扩容提质受阻,校园公共安全存在隐患,难以适应社会发展新需求。

     

    该提案建议,基于对产权问题学校的类型、分布及原因分析,存在缺乏全市统筹、政策保障等问题。建议由市政府成立工作小组,将教育产权问题作为民生头等实事。建议突破现有程序及体制机制约束,充分发挥地方立法权,出台针对性的改革政策,特事特办,开通绿色通道,部分问题可先搁置,优先解决学校产权问题,以推进学校扩容提质建设。

     

    推进市老年教育发展

     

    除了关注青少年教育问题,民进广州市委员会还提交了《加快广州市老年教育发展,满足老年群众日益增长的精神文化需求》的提案。

     

    这份提案介绍,广州市已经步入中度老龄化社会,老年人口多,增长快。2016年60岁以上的户籍老年人口154.6万,占全市户籍人口的17.76%。

     

    随着生活条件改善,老年人对精神文化生活的需求不断提高。因情感孤独、信息摄入少等原因,老年人也成为诈骗分子主要选择的对象。据广州警方2016年统计,广州市60%的电话诈骗案件受害者是中老年人。

     

    截至2015年底,广州地区共有老年大学33所、老年学校70所、老年教学点208个。老年大学中,超过5000平方米的仅有4所,其余大部分在2000平方米以下。随着老年教育需求快速增加,管理人员数量不足、专业人才缺乏、教师队伍来源单一、不稳定等问题日益凸显。

     

    这份提案认为,虽然省市老干部大学规模大、办学水平高,但全市尚未形成老年教育市、区、街和社区四级网络。尤其是向社区延伸不足,老年人难以就近便捷地参加学习。全市共有约1475个社区,但老年教学点只有208个,占14%,离国家和省“到2020年,50%的乡镇(街道)建有老年学校,30%的行政村(居委会)建有老年学习点”的要求还有较大差距。其次,各区级老年大学分设的老年学校、老年教学点分布不均衡。

     

    该提案建言,出台《广州市推进老年教育发展的实施方案》,建立全市老年教育工作联席会议制度,共同研究解决老年教育发展中的重大问题,完善涉及老年教育的相关制度,落实各项任务指标和工作进度。

     

    来源:南方日报

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